一、为什么要订正《关于发展住房租赁资金监管的通知》

  2020年,针对部门住房租赁企业选取高风险经营模式盲目加杠杆，造成资金链断裂，严沉侵扰了住房租赁市场秩序的情况，我局结合中国银保监会四川监管局、市金融监管局和人行成都分行营管部印发了《关于发展住房租赁资金监管的通知》（以下简称《通知》）
。《通知》下发后，有效遏造了住房租赁企业通过“长收短付”等方式蓄积押金和预付租金形成“资金池”，利用“高进低出”等高风险经营方式迅速抢占市场行为
。为持续加强住房租赁企业监管，疏导企业回归住房租赁服务本原，防备化解金融风险，；ぷ》孔饬薜笔氯撕戏ㄈɡ，推进住房租赁市场健全发展，凭据《住房和城乡建设部 国度发改委 公安部 市场监管总局 银保监会 国度网信办关于整顿规范住房租赁市场秩序的定见》（建房规〔2019〕10号）、《住房和城乡建设部等部门关于加强轻资产住房租赁企业监管的定见》（建房规〔2021〕2号）等有关要求，为加强住房租赁市场治理，持续发展住房租赁资金监管工作，结合我市现实情况，市住建局等4部门订正了《通知》有关内容并沉新印发
。

  二、重要内容

  （一）关于监管对象和领域

  《通知》划定，通过受托经营、转租方式发展业务的住房租赁企业，单次收取租金周期超过3个月的或收取押金数额超过1个月租金的，住房租赁企业应将收取的租金和押金存入监管账户
。住房租赁企业单次收取租金周期在3个月以内的或收取押金数额未超过1个月租金的，由承租人自主决定租金和押金是否存入监管账户治理
。由监管银行对租金、押金资金进行监管，存入监管账户的租金在住房租赁企业、承租人和承办银行签定三方住房租赁资金监管和谈生效后的次月初按月划转给住房租赁企业
。

  （二）关于监管账户开立

  《通知》明确了住房租赁企业开立监管账户的具体要求
。一是住房租赁企业该当开立唯一住房租赁资金监管账户，用于收取承租人押金及租金资金
。住房租赁企业在推送开业信息时应提交监管账户的信息，并在成都住房租赁买卖服务平台进行公示（以下简称“租赁平台”）
。二是住房租赁企业在开立监管账户时与监管银行签定住房租赁资金监管和谈
。监管银行依照监管和谈约定的住房租赁资金监管领域、资金开释前提及法式等对资金执行监管，并按划定实时向租赁平台推送监管资金出入等信息
。

  （三）关于监管资金开释

  《通知》划定自租赁合同生效后次月起，监管银行将被监管租金按月开释给住房租赁企业
。租赁合同期限届满，租赁当事人提前解除租赁合同或因人民法院、仲裁委员会生效的司法文书导致租赁关系终止时，监管银行凭据申请及相应资料划转监管资金
。

  （四）关于住房租赁资金监管要求

  住房租赁企业该当奉告承租人本《通知》有关划定，协助承租人将住房租赁资金存入监管账户，不得直接或间接代收代付代管住房租赁资金；承租人应监督住房租赁企业发展住房租赁资金监管服务，发现住房租赁企业回绝尝试的，可向区（市）县住建部门举报；承办银行该当依照监管和谈约定发展服务，为和谈签定提供方便，监管资金到账后将到账情况通知当事人，并通过系统对接方式向市住建局实时推送监管账户信息和账户资金信息
。

  （五）关于违反住房租赁资金监管划定和约定的责任

  一是住房租赁企业及其从业人员违反本《通知》有关划定的，由住建部门会同有关部门查处，蕴含但不限于采取约谈告诫、暂停房源颁布、暂停网签登记、颁布风险提醒、尝试信誉扣分等行政处置措施，并抄送市场监管、公安和税务等部门执行结合惩戒
。二是承办银行未按约定或违反划定造成收付监管资金损失的，应依照监管和谈约定承担责任
。三是租赁当事人双方向承办银行提供虚伪信息导致监管资金损失的，由当事人双方自行承担损失
。

  （六）关于监管账户的注销沉新设立和调换

  《通知》明确住房租赁企业需沉新开立监管账户的，应书面报企业注册地地点区（市）县住建主管部门经赞成注销原监管账户，持区（市）县住建主管部门赞成函办理监管账户注销和沉新开立，注销后再开立新监管账户
。同时监管账户信息调换的，企业应同步更新开业汇报信息
。